3月3日上午,央行行長易綱與副行長潘功勝、劉國強一起出席國新辦舉行的新聞發布會,回應了當前的多個熱點話題。
將推動金融穩定法出臺
央行行長易綱介紹,中國近年來化解金融風險,金融風險總體上是收斂的,目前中國4家最大的銀行都是全球系統性重要銀行,資本實力居全球前四位。其他的銀行,包括股份制銀行、中小銀行等,大部分的經營穩健,少數問題中小金融機構改革化險取得了重要進展。
易綱強調,金融穩定法已經通過了全國人大的第一次審議,將推動金融穩定法的出臺,依法將各類金融活動全部納入監管,保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。善始善終做好平臺企業金融業務整改,加強常態化監管,支持平臺企業健康規范發展。
不大水漫灌、不大收大放
央行副行長劉國強表示,去年企業貸款利率為4.17%,創歷史新低,今年央行將繼續按照黨中央、國務院決策部署,精準有力實施好穩健的貨幣政策,這是貨幣政策總的取向,但是具體的政策工具怎么使用,要綜合考慮,相機抉擇。
一是堅持“以我為主”,把國內的目標放在首位。從目前來看,國內的經濟好轉是肯定的,但也存在一些不確定性因素,所以下一步將加強調研,根據經濟發展情況的變化和需要,統籌增長和物價,適時適度調整貨幣政策工具。
二是統籌短期和長期,強化跨周期調控和逆周期調節,堅持正常的貨幣政策,保持正利率和向上的收益率曲線,不大水漫灌、不大收大放。
三是統籌國際與國內,既立足國內,調控有度,又密切關注國際動態,加強預期管理,兼顧好內部均衡和外部均衡。
人民幣匯率將基本穩定
易綱表示,在過去這幾年,人民幣對美元匯率三次破“7”,但很短時間又回到了“7”以下。所以“7”不是一個心理障礙。整個經濟穩定,老百姓預期穩定,企業換匯,老百姓結匯購匯都方便,經濟社會預期的穩定非常重要。
易綱稱,總體看,人民幣匯率還會在合理均衡的水平上基本穩定,有一些小的雙向浮動也是市場驅動,而這種波動對經濟有好處,對中國進出口、對各方預期都有好處!傲硗馕覀兊钠髽I現在越來越多地學會了使用套期保值、遠期結售匯這些工具,來鎖定收益!
人民幣國際化面臨較好環境和機遇
央行副行長潘功勝表示,當前人民幣國際化面臨一些比較好的環境和機遇。
第一,經過十余年的發展,隨著人民幣清算行和本幣互換網絡的建立,離岸人民幣市場的發展,國內金融市場的開放,以及中資金融機構海外布局不斷完善,我們覺得人民幣已經初步具備了國際化使用的網絡效應。
第二,隨著人民幣匯率形成機制改革的不斷深化,人民幣匯率彈性明顯增強,企業在跨境貿易、投融資中使用人民幣以規避貨幣的錯配風險的意愿上升。
第三,隨著我國經濟增長的動能恢復和金融市場的進一步開放,人民幣投資和避險功能逐步增強。
第四,隨著國際地緣政治、經濟發展環境的變化,國際貨幣體系發展更趨多元。
房地產企業融資環境明顯改善
潘功勝表示,2021年下半年以來,以恒大為代表的部分房地產企業由于長期“高杠桿、高負債、高周轉”經營,患上了嚴重“高血壓”,資產負債表持續處于高風險狀態,最終不可持續出現風險。
他介紹說,針對房地產市場出現的調整,中國央行按照黨中央、國務院部署,去年底出臺了16條金融支持房地產市場平穩健康發展的政策措施,會同相關部門從供給和需求兩端發力,促進房地產市場平穩運行。隨著疫情形勢好轉和疫情防控政策調整,前期出臺政策的作用空間和作用效果大大改善。
“近一段時期,市場信心加快恢復,房地產市場交易活躍性有所上升,房地產行業尤其是優質房地產企業的融資環境明顯改善!芭斯僬f。
絕大多數城市首付比例政策下限已達全國底線
潘功勝透露,從需求端看,因城施策實施好差別化的住房信貸政策,持續引導實際利率和首付比例下行,更好支持剛性和改善性住房需求。
到去年12月,新發放的個人住房貸款平均利率較上年末下降了大約140個基點。除了個別的熱點城市以外,絕大多數城市的首付比例政策下限已經達到全國底線。
通脹壓力總體可控
“我們非常重視物價問題!眲鴱姳硎,央行判斷,2023年中國通脹水平總體保持溫和是主基調。從短期看,通脹壓力總體可控。因為當前我國經濟處在恢復發展過程中,有效需求不足仍然是主要矛盾,產業鏈、供應鏈運轉順暢,供給比較充足,居民通脹預期比較平穩,具備保持物價基本穩定的有利條件。
他進一步稱,從更長的時間看,外部環境難以預料,需求還在逐步恢復,雖然通脹的概率不大,但不等于沒有,人民銀行要樹立底線思維,對通脹保持警惕。
存款保險能為99%以上存款人提供全額保障
易綱表示,央行不斷完善金融風險防控體制機制。按照中央的部署,推動建立地方黨政主要領導負責的金融風險處置機制,各省份都已經建立了省級領導牽頭的金融風險化解委員會,壓實金融機構及其股東的責任,監管部門的責任和地方黨政的屬地責任,形成金融風險防控的正向激勵。
他說,目前,全國所有存款類金融機構都加入了存款保險,我們的存款保險能夠為99%以上的存款人提供全額保障。
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